向新而行 向綠而進——建設(shè)多元發(fā)展多極支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

市第十三次黨代會以來，呼和浩特主動扛起首府責(zé)任，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神，在產(chǎn)業(yè)定位上，明確培育“六大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展思路，2022年至2024年，堅持大抓工業(yè)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟不動搖，加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效融合，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新耦合發(fā)展，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、合成生物、低空經(jīng)濟、北斗導(dǎo)航、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起體現(xiàn)首府特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)蓄勢，跨越趕超，改變二產(chǎn)不強、挺起工業(yè)“脊”。2024年，六大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)經(jīng)濟比重90％以上，拉動全市工業(yè)增長7.5個百分點，共計實施重點項目416個，總投資3383億元，當(dāng)年完成投資733.75億元，新增簽約項目455個，協(xié)議投資額4104.52億元。

（一）“中國乳都”向“世界乳都”大步邁進

呼和浩特市全力培育綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，堅持把乳業(yè)作為“頭號產(chǎn)業(yè)”，全力推進兩大千億級“產(chǎn)城融合”項目建設(shè)，建成全國最先進的綠色智能制造樣板基地，乳業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群。從伊利現(xiàn)代智慧健康谷，到蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園，圍繞千億級乳業(yè)，百億級玉米、肉類，十億級草業(yè)、馬鈴薯、雜糧、油料、都市農(nóng)業(yè)７條產(chǎn)業(yè)鏈，三年來實施重點項目296個，完成投資348億元。目前已建成全國最大的奶源基地、奶牛性控凍精生產(chǎn)基地，全球乳產(chǎn)業(yè)智能水平最高的伊利奶酪二期、現(xiàn)代草業(yè)飼草產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，蒙牛奶立方加速建設(shè)，乳業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，賽科星入選國家畜禽種業(yè)陣型，培育優(yōu)秀種公牛300余頭，種公牛GTPI指數(shù)排名全國第一。飼草面積由2021年的121萬畝增長到2024年的160萬畝，增幅31.6％，其中苜蓿面積實現(xiàn)翻番。建成農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)６個，入駐企業(yè)147家。農(nóng)畜產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達到82個，占全市規(guī)上企業(yè)的21.5％。建成國際一流的5G乳制品基地、全球領(lǐng)先的敕勒川智慧生態(tài)牧場。全市70余家奶牛牧場實現(xiàn)智慧化管理。已建成6個農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)，肉奶供應(yīng)連續(xù)七年增長，農(nóng)畜產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)數(shù)量增至82個。

（二）追風(fēng)逐日向“綠”而行，實現(xiàn)跨越式發(fā)展

呼和浩特市全力推進新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動“風(fēng)光火氫儲”一體化發(fā)展，打造內(nèi)蒙古綠電消納示范基地，正從蓄勢加速騰飛。從金山熱電廠熱電聯(lián)供工程，到中電儲能獨立共享儲能電站，再到航天六院高性能儲氫系統(tǒng)項目等等，三年啟動實施自治區(qū)級重大項目82個，累計投資459億元，新能源產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)跨越式發(fā)展，電力總裝機規(guī)模達到2030萬千瓦。2022年至2024年三年新增火電裝機132萬千瓦，在建332萬千瓦并全面完成火電清潔化改造。新能源裝機增加到568.5萬千瓦，占比提高到29％，是2021年的2.6倍。全國首個利用既有火電通道打捆外送新能源多能互補項目建成投用，成立綠電綠證交易服務(wù)機構(gòu)，申領(lǐng)并交易綠證633萬張，電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進，城區(qū)電網(wǎng)供電可靠率超過99.95％，為清潔能源的穩(wěn)定輸送提供了堅實基礎(chǔ)，儲能裝機已達150.3萬千瓦，氫能產(chǎn)業(yè)也取得了突破性進展，為新能源產(chǎn)業(yè)集群增添了新動力。

（三）“化工材料”到“新型材料”聚鏈成群

呼和浩特按照“能化一體”發(fā)展思路，推動煤化工向碳基先進新材料方向延鏈補鏈，氯堿化工、煤焦化工向綠色循環(huán)化方向提質(zhì)升級，石油化工向“煉化一體”方向提升。旭陽360萬噸焦化制氫、久泰100萬噸乙二醇甲醇、中石油呼石化５萬噸丙烷脫氫、蒙聯(lián)公司30萬噸液化氣深加工、旭陽30萬噸煤基新材料等一大批“強鏈”項目建成投產(chǎn)。石油煉化、聚甲醛、甲醇、焦化、聚丙烯、合成氨、聚氯乙烯等主要產(chǎn)品實現(xiàn)“質(zhì)”“量”雙升，碳基新材料、高純電子氣體實現(xiàn)從無到有，成為石油煉化、煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化基地，高端化、精細化發(fā)展引領(lǐng)新型化工材料向“新”而行。電子級多晶硅“從無到有”，成為呼和浩特新材料產(chǎn)業(yè)集群鏈條中的一環(huán)。快速崛起的“中國硅谷”，吸引了TCL中環(huán)、華耀光電、中鋰新材、贛鋒鋰業(yè)、中電儲能、圣釩科技等龍頭企業(yè)，建成世界領(lǐng)先的光伏和半導(dǎo)體單晶硅生產(chǎn)基地。碳化硅、藍寶石等新一代半導(dǎo)體材料在這里集聚，硅晶圓切片、打磨、拋光及特殊氣體制備、光掩膜技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。目前全市電子級單晶硅、多晶硅年產(chǎn)能分別占全國的30％和60％，實現(xiàn)了從多晶硅、單晶硅、切片，到電池片、光伏組件、光伏電站的完整產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的21.4％。隨著投資28.3億元的鑫華1萬噸高純電子級多晶硅項目建成，成為了國內(nèi)首條萬噸級高純電子級多晶硅生產(chǎn)線，為集成電路產(chǎn)業(yè)鏈始于電子級多晶硅，至半導(dǎo)體硅片和晶圓制造，最終產(chǎn)出集成電路芯片以用于終端產(chǎn)品增添了重要一環(huán)。

（四）“從一粒玉米到一粒藥”全產(chǎn)業(yè)鏈打造“生物智造谷”

呼和浩特市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，逐步形成了合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，按照建立一個研發(fā)機構(gòu)、一個中試平臺、一支合成生物產(chǎn)業(yè)基金、N個工業(yè)化投產(chǎn)項目的發(fā)展模式，全力打造“生物智造谷”。建成了全國最大的口蹄疫疫苗智能制造基地，擁有了內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的國家級別生物安全P3實驗室，成為了全球最大的黃原膠、阿維菌素生產(chǎn)基地。從金宇保靈、華希生物動物高端疫苗研發(fā)生產(chǎn)，到常盛國際高端制劑、金達威合成生物研發(fā)，生物發(fā)酵容積達到9.4萬立方米，金霉素預(yù)混液和鹽酸金霉素產(chǎn)量占全球60％左右，輔酶Q10產(chǎn)量占全區(qū)100％、全球50％以上，口蹄疫疫苗年產(chǎn)能占全國55％以上。金宇保靈“動物疫苗新型佐劑和疫苗遞送關(guān)鍵技術(shù)研究”取得新進展，項目團隊成功篩選出細菌多糖類納米佐劑，并在小動物模型中驗證其獨特的作用機制，為提升動物疫苗效果、推動畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了堅實的科技支撐，出臺了《支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，成立了規(guī)模10億元的科創(chuàng)基金和50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，集聚了75家上下游企業(yè)，通過打造完備的產(chǎn)業(yè)鏈和“生物智造谷”，形成了“從一粒玉米到一粒藥”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢。

（五）“中國云谷”向“世界算谷”“世界智谷”昂首邁進

呼和浩特作為國家8個“東數(shù)西算”節(jié)點城市之一，擁有“全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據(jù)中心集群”，綠色算力指數(shù)全國第一，正在積極參與智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接國家人工智能訓(xùn)練任務(wù)。多云算力資源監(jiān)測與調(diào)度平臺即將投用，與北京、蕪湖、貴安、重慶合作共建“和京蕪貴渝”算力監(jiān)測調(diào)度網(wǎng)，實現(xiàn)算力“進京入滬下灣區(qū)”。三大運營商、主要金融機構(gòu)、頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等35個數(shù)據(jù)中心項目在呼和浩特落地建設(shè)，總算力達４．4萬P，位居全國八大樞紐十大集群21個片區(qū)第一，已被中國通信工業(yè)協(xié)會正式授予“中國云谷”稱號，成為國家重要的算力保障基地。新華三集團中央實驗室落地呼和浩特，全球運營商最大單體智算中心（中國移動智算中心）、“P4”級數(shù)據(jù)應(yīng)用實驗室等項目建成投用，以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)、人工智能為支撐、綠色算力為方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已經(jīng)形成，被中國通信工業(yè)協(xié)會授予“中國云谷”稱號。

（六）新興裝備“鏈”起未來“空天夢”

呼和浩特立足當(dāng)下，從航天育種到“青城一號”衛(wèi)星發(fā)射，不僅見證了中國航天事業(yè)的不斷發(fā)展，也正在“鏈”起奮力攀登、筑夢蒼穹的“空天夢”。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷壯大以低空經(jīng)濟和航空航天等新興產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，依托呼和浩特航天經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，已形成涵蓋傳統(tǒng)裝備制造、新能源裝備制造、航空航天裝備制造、低空裝備制造等多個領(lǐng)域齊頭并進的裝備制造發(fā)展格局。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)80戶，雙杰高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈、萬幫交通智能裝備制造基地等項目建成投產(chǎn)，低空經(jīng)濟占先破題，獲批28平方公里低空試飛空域，揭牌呼和浩特低空經(jīng)濟裝備制造產(chǎn)業(yè)園，與星河動力、國電高科、星捷科技中國空間站低成本貨運飛船總裝集成測試生產(chǎn)線等一批項目達成合作協(xié)議。

（七）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，布局科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“融合棋”

呼和浩特市深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“科技興蒙”行動，并積極融入“京津冀”國家創(chuàng)新體系。在2024年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達992.43億元，同比增長25.6％，國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增長44％和270％，均位居全區(qū)前列。在核心技術(shù)方面不斷向“新”突破，依托本地優(yōu)勢資源，推動高科技企業(yè)成長，成功爭取大科學(xué)裝置、乳業(yè)、乳酸菌三個點位納入自治區(qū)“突圍”工程，對標(biāo)“起跑即領(lǐng)先”部署市級科技“突圍”項目15項，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建財政科技投入剛性增長機制，并設(shè)立科技金融工作站和顛覆性技術(shù)基金，助力高科技企業(yè)突破核心技術(shù)。同時著力推動“一區(qū)七中心”的建設(shè)進程，致力于建立包括國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心在內(nèi)的新型研發(fā)機構(gòu)以及科技成果轉(zhuǎn)化平臺，多項技術(shù)成果已被多企業(yè)采納并實施轉(zhuǎn)化。呼和浩特市還積極響應(yīng)京蒙協(xié)作號召，深入實施“科技創(chuàng)新倍增計劃”，與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心等頂尖國家級科研單位及高等教育學(xué)府?dāng)y手合作，開放合作水平大幅提升。呼和浩特市將以“新”為突破，“高”為引領(lǐng)，“合”為共贏，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地、科創(chuàng)平臺新高地、科技資源集聚地。

呼和浩特市深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和國家新出臺的宏觀政策“組合拳”，順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策新要求、新導(dǎo)向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對六大產(chǎn)業(yè)集群進行優(yōu)化和提升，項目牽引推動新質(zhì)生產(chǎn)力向“智”向“新”而行，促進產(chǎn)業(yè)鏈“延”和“補”。2025年計劃實施六大產(chǎn)業(yè)集群重點項目共490個以上，預(yù)計完成投資900億元以上。呼和浩特市“六大產(chǎn)業(yè)集群”正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭，并形成了緊密的鏈式耦合發(fā)展格局，呼和浩特將繼續(xù)堅定不移地推進“強首府、爭進位、做貢獻”的發(fā)展目標(biāo)，以更加開放的姿態(tài)擁抱改革，以更加堅定的步伐邁向未來。

來源：呼和浩特市發(fā)展和改革委員會